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黨的十九大報告明確指出:“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、郎朗乾坤?!边@一論斷深刻彰顯了我們黨對反腐敗斗爭內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識的嶄新高度,也為我們黨持續(xù)推進反腐敗斗爭提出了更加明確的路徑、舉措和奮斗目標(biāo)。我們一定要深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握,堅持整治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進、自律與他律相統(tǒng)一,切實在保持懲治高壓態(tài)勢、強化權(quán)力制約監(jiān)督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(一)不敢腐是前提,重在懲治和震懾
腐敗收益大于腐敗成本是行為主體產(chǎn)生腐敗的動機,當(dāng)查處效率很高、腐敗行為風(fēng)險系數(shù)較大,腐敗行為的預(yù)期收益等于或小于其成本時,行為主體就會自動阻斷腐敗。因此,不敢腐,就是要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,其實質(zhì)就是保持強高壓、無禁區(qū)、全覆蓋、重遏制,提高腐敗案件的查處概率,降低腐敗收益與腐敗成本之間的比率,倒逼黨員干部不敢濫用權(quán)力。黨的十九大以來,有“虎”必打,重拳懲治“關(guān)鍵少數(shù)”違法違紀(jì)問題;有“蠅”必拍,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;有“狐”必追,推進追逃防逃追贓一體化;黨中央在懲治腐敗上始終旗幟鮮明、態(tài)度堅決。黨的十八大到十九大期間,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級干部8900余人 縣處級干部萬人。處分基層黨員干部萬人。追回外逃人員3453名“。黨的十九大以來共有5000余名黨員干部主動投案。
(二)不能腐是保障,重在制約和監(jiān)督
腐敗問題易發(fā)多發(fā),一個很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴(yán)格,權(quán)力過大、過于集中,又得不到有效制約和監(jiān)督,為腐敗滋生留下縫隙。因此,不能腐,就是要從源頭抓起,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),打造全方位立體監(jiān)督平臺,編制嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。十八大以來,黨中央制定和修訂了《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等90余部黨內(nèi)法規(guī),形成了靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,為不敢腐、不想腐提供了有力支撐。
(三)不想腐是防線,重在教育和自律
無論制度如何完善,執(zhí)法如何嚴(yán)厲,抗拒貪腐誘惑最后防線,都在于黨員干部能否堅守道德底線、思想防線。因此,不想腐,就是要強化黨員干部的政治教育、道德教育、黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,通過警示教育、以案說法、約談提醒、“四種形態(tài)”處置等多種形式,筑牢廉潔奉公的思想基礎(chǔ),在全黨全社會樹立“腐敗可恥、廉潔光榮”的價值取向,無論是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、還是正在開展的以案促改工作,都是在不斷補足精神之鈣,建立拒腐防變的精神防線,使不想腐的基礎(chǔ)不斷厚植,氛圍更加濃厚,為不敢腐、不能腐筑起堅固思想堤壩。
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