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哈頭才當(dāng)至康巴什新區(qū)供水工程PPP項(xiàng)目成為自治區(qū)運(yùn)用PPP模式盤(pán)活存量項(xiàng)目典型

作者:于永莊   來(lái)源:   發(fā)布時(shí)間:2019-03-07

近日,國(guó)家財(cái)政部公布了2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)PPP項(xiàng)目情況。哈頭才當(dāng)至康巴什新區(qū)供水工程PPP項(xiàng)目成為運(yùn)用PPP模式盤(pán)活存量項(xiàng)目,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的典型案例。

2018年以來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署,緊緊圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,規(guī)范有序推進(jìn)PPP工作,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,優(yōu)化公共服務(wù)供給質(zhì)量,在穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板、促發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。其中,運(yùn)用PPP模式盤(pán)活存量項(xiàng)目,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,全區(qū)16個(gè)地方政府債務(wù)存量PPP項(xiàng)目落地,涉及投資105億元,化解政府債務(wù)26億元,盤(pán)活存量資產(chǎn)33億元,有效減輕了地方政府債務(wù)壓力,提高了政府資產(chǎn)使用效益,為防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出了貢獻(xiàn)。鄂爾多斯市哈頭才當(dāng)至康巴什新區(qū)供水工程總投資20.1億元,采用PPP模式運(yùn)作,直接盤(pán)活存量資產(chǎn)14億元,有效化解存量債務(wù)12億元。同時(shí),通過(guò)引進(jìn)合作社會(huì)資本方北京碧水源科技股份有限公司,利用其在水資源領(lǐng)域成熟的科技成果、專(zhuān)利技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),有效提高了城市供水運(yùn)營(yíng)水平和保障能力。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神和自治區(qū)《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》精神,財(cái)政廳從PPP項(xiàng)目推介、前期補(bǔ)助、融資增信、資本金注資等多個(gè)方面,對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和傾斜。截至目前,落地項(xiàng)目簽約社會(huì)資本方277家,其中,民企167家,民企占簽約社會(huì)資本方的比重為60%,民企直接投資69億元,帶動(dòng)投資1740億元,民企已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。東方園林、蒙草、億利、碧水源等民營(yíng)上市企業(yè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)均有PPP項(xiàng)目投資。2018年,內(nèi)蒙古自治區(qū)PPP項(xiàng)目獲得中央財(cái)政PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金8500萬(wàn)元、中央預(yù)算內(nèi)投資PPP項(xiàng)目前期費(fèi)1400萬(wàn)元,本級(jí)安排財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)資金2000萬(wàn)元,用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式推動(dòng)PPP項(xiàng)目落地。全區(qū)19個(gè)生態(tài)環(huán)保類(lèi)PPP項(xiàng)目獲中央專(zhuān)項(xiàng)投資補(bǔ)助5.38億元,獲得補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)量和資金額度均位居全國(guó)前列。接下來(lái)將進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)和樣板推廣作用,用好國(guó)家和自治區(qū)PPP基金,有效發(fā)揮引導(dǎo)增信作用,帶動(dòng)更多項(xiàng)目落地實(shí)施。鼓勵(lì)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)交易、資產(chǎn)證券化等盤(pán)活項(xiàng)目存量資產(chǎn),豐富社會(huì)資本進(jìn)入和退出渠道。加大各類(lèi)資金對(duì)PPP項(xiàng)目的股權(quán)投資力度,通過(guò)投資補(bǔ)助等拓寬項(xiàng)目資本金來(lái)源,緩解項(xiàng)目融資難、融資貴問(wèn)題。

   目前,哈頭才當(dāng)至康巴什新區(qū)供水工程PPP項(xiàng)目已進(jìn)入資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓最后階段,下一步,市水投集團(tuán)將加快推動(dòng)后續(xù)工作,在爭(zhēng)取中央財(cái)政PPP獎(jiǎng)勵(lì)資金的同時(shí),為我市運(yùn)用PPP模式盤(pán)活存量項(xiàng)目樹(shù)立良好的案例示范效應(yīng)。

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